您的位置：2024年，滕州市堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入學習踐行習近平法治思想，錨定“強工興產、項目突破”攻堅行動，深入推進依法行政，法治政府建設取得新進展、新成效。
一、2024年度推進法治政府建設的主要舉措和成效
（一）健全完善政府機構職能體系
實施“項目落地審批先行”，深化“高效辦成一件事”改革，構建“1235”工作機制，辦事環節平均減少65%、審批時限縮短76%。完善鎮（街）綜合行政執法體制機制，實現基層“一支隊伍管執法”，加強“三違”治理，設置潮汐攤點群6處，疏導流動攤點1600余處。
（二）健全完善依法行政制度體系
堅持“逢文必審”，召開依法治市委員會立法協調小組會議4次，對5件行政規范性文件進行評估論證，全年審核各類文件352件。加強鎮（街）合法性審查工作，落實《關于推進鄉鎮（街道）合法性審查全覆蓋工作的意見》，各鎮（街）共審查各類文件1600余件。
（三）健全完善行政決策程序體系
制定并公布5項年度重大行政決策事項目錄，加強對決策執行情況的監督檢查。充分發揮法律顧問在推進依法行政、依法決策中的專業優勢和參謀作用，法律顧問共參與辦理行政復議、行政訴訟等各類案件90余件，提出意見建議240余條。
（四）健全完善行政執法工作體系
組織全市行政執法人員培訓考試，993名人員通過考試取得行政執法資格，推動市直各執法隊伍461人下沉基層一線。抽取11個執法部門的執法案卷開展評查，市城鄉水務局、市市場監管局行政執法案卷分別被評選為全省水行政執法、知識產權行政執法優秀案卷。創新實施優化營商環境十大行動，強化“入企e碼通”平臺使用，解決“棗解決·棗滿意”平臺企業訴求2400余件。依托全市“一站式”調解中心，設立專門涉企矛盾糾紛調解組織，化解各類矛盾糾紛100余件。
（五）健全完善突發事件應對體系
深入推進安全生產治本攻堅三年行動，健全“執法+服務”工作機制，累計檢查企業424家。加大“互聯網+執法”推廣應用力度，開展鎮（街）安全生產連片聯合執法試點工作，系統梳理應急預案各類信息2萬余條，全部納入臺賬動態管理。第九屆山東省生態環境應急實兵演練暨生態環境應急執法比武競賽活動在滕州舉行。加強平安滕州建設，高頻亮劍違法犯罪，抓獲犯罪嫌疑人40余人，挽回直接經濟損失1740余萬元。市公安局偵破的某傳媒公司編造謠言引流案入選公安部打擊整治“網絡水軍”違法犯罪典型案例。
（六）健全完善社會矛盾糾紛行政預防調處化解體系
推動12345熱線和“棗解決·棗滿意”平臺一體化運行，打造“e善調”多元化解模式，民生訴求辦理滿意率99.23%?！凹陕搫?扎口管理 打造‘e呼善應’基層智慧治理‘滕州模式’”案例榮獲“中國數字社會治理優秀案例（2023）”。扎實開展矛盾糾紛排查化解工作，市司法局獲評2024年度中華全國人民調解員協會“組織宣傳人民調解工作突出集體”。深入推進信訪工作法治化，形成“治重化積、初信初訪、未訪先調”三位一體格局。持續打造“上善法援”品牌，受理法律援助案件1679件，市公共法律服務中心被司法部表彰為“全國法律援助工作先進集體”。
（七）健全完善行政權力制約和監督體系
高質量辦理好人大建議和政協提案，市人大常委會專題視察全市實施“八五”普法規劃推動法治社會建設工作，組織任前法律知識考試112人次、憲法宣誓127人次。市政協開展“強化企業精準管控 分類落實重污染天氣應急響應”等專題調研，對執法部門的執法行為進行監督。強化府院聯動，依法履行法院生效裁判，全年辦理行政訴訟案件190余件，行政機關負責人出庭率持續保持100%。舉辦“市安全生產治本攻堅三年行動”等新聞發布會，開展“政府開放日”活動，主動發布政務信息7633條。
（八）健全完善法治政府建設科技保障體系
市大數據中心整合國家及省市縣四級數據資源，與基層網格化服務管理工作結合，為高齡補貼等基層高頻辦理事項提供了有力的“數智”支撐。滕州智慧環保平臺打造四位一體的指揮中心，實現監管模式從“人防”向“技防”轉變?！岸嗑S數據融合應用助力生態環境智慧管控”入選山東省“數據要素×”典型應用案例。市行政審批服務局建立以場景應用為牽引的數據共享機制，在新開辦企業銀行開戶中減少跑動80%以上，提交材料減少90%。
（九）健全完善法治政府建設推進機制
落實法治滕州“一規劃兩綱要”，市政府常務會議開展專題法治講座2次，持續推行主要負責人全員述法，科級以上干部任前考法。制定并實施2024年法治政府建設工作計劃，做好省、棗莊市法治督察反饋問題整改落實。優化法治建設考核，推出一批法治為民辦實事暨以法治手段解決民生領域突出問題典型案例。發揮法治文化陣地和法治宣傳陣地示范引領作用，姜屯鎮沙東村法德文化廣場等5個陣地分別獲評“山東省法治文化建設示范基地”“山東省法治宣傳教育示范基地”。
二、2024年度推進法治政府建設存在的不足和原因
一是有的“關鍵少數”履行推進法治建設第一責任人職責還不到位，自覺運用法治思維和法治方式推動經濟社會發展、矛盾糾紛化解和維護和諧穩定的意識和能力有待強化。二是有的部門單位對法律法規的學習不夠深入，依法行政、依法決策能力和水平有待提升。有的行政執法人員不正確履行法定職責，不作為、慢作為情況依然存在。三是普法宣傳在創新普法內容，豐富宣傳載體上還需要下功夫，“以案釋法”制度落實不到位，對青少年等群體的普法宣傳重視程度需要提升。
三、2024年度黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責，加強法治政府建設的有關情況
（一）黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況。深入學習貫徹黨的二十大關于法治建設重大決策部署，市委理論學習中心組專題學習習近平法治思想，市委常委會、市政府常務會議開展習近平法治思想、《行政復議法》等專題法治講座4次，多次聽取法治建設情況匯報，及時協調解決法治建設重要工作和重大問題。組織實施法治建設第一責任人述法工作，做好述法問題整改落實。
（二）推動依法治市工作情況。召開依法治市委員會會議2次，辦公室及各協調小組會議9次，制定出臺《中共滕州市委全面依法治市委員會2024年工作要點》《滕州市2024年法治政府建設工作計劃》等文件11件。迎接棗莊市法治建設工作實地督察，做好督察問題整改落實，對市直部門、鎮（街）開展法治建設實地督察。
（三）加強法治政府建設情況。制定并公布5項重大行政決策事項和5件規范性文件。加強行政執法協調監督，開展行政執法人員法治素養提升工程，做好全省行政執法領域企業合法合規經營指導試點。深入落實“不罰、輕罰”制度，辦理“不罰、輕罰”案件2099件。全面落實新修訂的《行政復議法》，辦理行政復議案件622件。
四、2025年度推進法治政府建設的主要安排
（一）在壓緊壓實“第一責任人”職責上持續發力。堅持把法治政府建設作為推進全面依法治市的重點任務和主體工程，強化法治建設第一責任人責任落實，深入優化營商環境，規范涉企執法，更好發揮行政復議化解行政爭議主渠道作用。
（二）在提升法治思維和法治意識上持續用力。深入學習貫徹習近平法治思想，完善國家工作人員學法用法制度，充分發揮行政執法監督作用，加強執法人員培訓，增強執法人員的綜合素質和專業執法能力。
（三）在推動普法宣傳教育提質增效上持續加力。深入實施“八五”普法規劃，嚴格落實“誰執法誰普法”普法責任制，扎實推進“以案釋法”工作，聚焦重點人群精準普法，持續做好青少年法治宣傳教育。
