一、起草背景

為深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，貫徹落實《中共中央國務院關于建立國土空間規劃體系并監督實施的若干意見》《自然資源部關于全面開展國土空間規劃工作的通知》《山東省人民政府辦公廳關于印發山東省國土空間規劃編制工作方案的通知》有關要求，加快推進我市國土空間規劃編制工作，結合我市實際，市自然資源局代市政府辦公室起草了《滕州市人民政府辦公室關關于印發滕州市國土空間總體規劃編制工作方案的通知》。

二、起草過程

山東省政府辦公廳出臺了《關于印發山東省國土空間規劃編制工作方案的通知》（魯政辦發〔2019〕105號），省自然資源廳出臺了《關于全面開展市縣國土空間總體規劃工作的通知》（魯自然資字〔2019〕61號），要求全省各市縣全面開展國土空間總體規劃編制工作。

市自然資源局按照省政府和省廳《通知》要求，圍繞全市重大部署，通過調研學習其他區（市）工作開展情況，代市政府辦公室起草了《滕州市人民政府辦公室關關于印發滕州市國土空間總體規劃編制工作方案的通知》，向市政府各部門、各企事業單位征求了意見。對提出的修改意見與有關單位進行了充分溝通，采納了部分意見建議，對未采納的意見建議進行了解釋說明，最終形成了送審稿。

三、主要內容

《滕州市人民政府辦公室關關于印發滕州市國土空間總體規劃編制工作方案的通知》從總體要求、工作任務、進度安排、組織保障四個方面對我市國土空間總體規劃編制工作進行部署，并附有《滕州市國土空間編制工作內容》，明確了重點領域公開工作任務、具體要求、責任單位。

（一）總體要求。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，認真落實習近平總書記視察山東重要講話、重要指示批示精神，牢牢把握“走在前列、全面開創”總要求。

（二）工作任務。建立滕州市國土空間規劃體系，健全國土空間開發保護制度，形成全市國土空間開發保護“一張圖”，建設國土空間規劃監測評估預警管理系統，為全市自然資源保護、各類開發建設、國土空間用途管制、各層次專項規劃和詳細規劃編制提供基本依據。

（三）進度安排。按照2020年6月底前完成滕州市國土空間規劃編制的要求，倒排工作計劃，緊扣啟動部署、規劃編制、審查審批三個階段工作，確保各項任務如期完成。

（四）組織保障。滕州市國土空間規劃編制主體為市人民政府，由市自然資源部門牽頭，各相關部門聯動配合編制。