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一、基本情況

今年，全市政府系統(tǒng)共承辦市十九屆人大四次會議期間人大代表提出的建議103件，目前均已辦理完畢，并逐一答復(fù)了代表本人，代表滿意和基本滿意率達到100%。從建議內(nèi)容分，涉及鄉(xiāng)村振興和“三農(nóng)”方面的14件，道路交通方面的19件，城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護方面的17件，教科文衛(wèi)旅游方面的17件，社會建設(shè)方面的8件，經(jīng)濟發(fā)展、園區(qū)建設(shè)及其他方面的28件。從辦理結(jié)果看，所提建議被采納，已經(jīng)解決或正在解決的83件，占總數(shù)的80.58%；列入計劃逐步加以解決的20件，占總數(shù)的19.42%。

二、主要做法

市政府和各承辦單位將人大代表建議辦理工作作為推動政府工作、增進民生福祉、促進社會發(fā)展的重要抓手，壓實辦理責任，提升辦理質(zhì)效，凝聚各方合力，全力以赴做好辦理工作。

（一）提高政治站位，壓實建議辦理工作責任。市政府深入踐行全過程人民民主理念，將人大代表建議辦理工作列入重要議事日程，對代表建議辦理工作進行全面安排部署。結(jié)合單位職能分工，及時對會議收到的103件代表建議進行分類整理，精準確定承辦單位。4月11日，專題召開建議交辦會，印發(fā)通知、建立臺賬，進一步明確承辦責任、辦理要求、工作時限。各承辦單位堅持主要負責同志、分管負責同志、承辦科室負責人及具體承辦人員分級負責制，細化任務(wù)，狠抓落實，確保辦理工作落實落細。

（二）注重成果轉(zhuǎn)化，提升建議辦理工作質(zhì)效。政府系統(tǒng)把高質(zhì)高效要求貫徹到建議辦理全過程，以釘釘子的精神把代表的真知灼見轉(zhuǎn)化為具體的政策措施和工作成果，集中力量解決了一批事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展和群眾普遍關(guān)心的熱點重點問題。

針對宋先偉等代表提出的“關(guān)于加快推動滕州市民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的建議”。我市高度重視民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展工作，9月4日專題召開民營企業(yè)座談會，鼓勵引導(dǎo)民營企業(yè)保持定力，創(chuàng)新突破，跨越發(fā)展。一是加大扶持幫促力度。今年以來，召開各類民企座談會30多場（次），赴民企調(diào)研70多次，調(diào)研民企200多家（次），兌現(xiàn)獎補資金1345萬元。已獲批預(yù)算內(nèi)投資項目23個，其中民營企業(yè)項目12個，占比52.2%，共獲批3.473億元。推薦申報超長期國債項目9個，其中民營企業(yè)項目5個，占比55.6%，共爭取資金3557萬元。二是持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。深入實施“強企、興商、富民”工程，扎實開展優(yōu)化營商環(huán)境十大行動，積極探索“零增地”“預(yù)建廠房與項目審批雙鏈推進”等審批模式，全面深化“不再核發(fā)紙質(zhì)營業(yè)執(zhí)照”改革，進一步降低企業(yè)辦事成本。大力推廣“魯執(zhí)法”平臺，梳理公布460項涉企檢查清單，入企檢查次數(shù)同比減少20%。用足用好“棗解決·棗滿意”平臺，開展“一企一策”培育幫促，今年以來共受理企業(yè)訴求4905件，辦理滿意率達97%。三是持續(xù)育強民營企業(yè)主體。加力實施“一擴兩新”行動，鼓勵引導(dǎo)企業(yè)深耕主業(yè)，做強實業(yè)。今年242個重點項目中，民企項目146個，總投資675.2億元，年度計劃投資214億元，占比分別為65.2%、41.8%和52.8%。魯班數(shù)控機床、茁彼母嬰三期等35個項目投產(chǎn)運營，聯(lián)泓一體化、欣旺達鋰電池回收等42個項目發(fā)展勢頭良好。今年以來，新開辦登記民營市場主體19776戶，同比增加8.56%；新增省級以上專精特新民營企業(yè)98家，總數(shù)達到221家。

針對楊青霖等代表提出的“關(guān)于加快滕州高鐵新區(qū)相關(guān)配套設(shè)施的建議”。市政府堅持“以產(chǎn)興城、先產(chǎn)后城、產(chǎn)城融合”，著力推進高鐵新區(qū)建設(shè)，系統(tǒng)實施中央商務(wù)區(qū)、臨湖片區(qū)等七大片區(qū)開發(fā)，全力打造“中華善城新地標、產(chǎn)城融合新高地”。一是基礎(chǔ)設(shè)施投入全面提速。圍繞高鐵新區(qū)與主城區(qū)有機融合，重點攻堅南部片區(qū)交通網(wǎng)絡(luò)與功能配套，呈祥大道、孟嘗君路已全線貫通，臨湖大道（荊河路-兼愛路）已具備通車條件；墨子湖生態(tài)休閑度假區(qū)東岸3.7公里環(huán)湖路已完工并啟動配套設(shè)施完善。信華110千伏輸變電、華潤燃氣天然氣管網(wǎng)建設(shè)、220千伏棗奚線電力遷改等電、氣、網(wǎng)工程全面實施，為新區(qū)發(fā)展筑牢硬件支撐。二是民生與產(chǎn)業(yè)協(xié)同邁進。堅持以“聚人氣、興商氣、提品質(zhì)”為導(dǎo)向，推動城市功能與民生需求深度契合。CBD商務(wù)區(qū)一期12棟樓宇建設(shè)全速推進，聯(lián)迪創(chuàng)客小鎮(zhèn)已完成24家優(yōu)質(zhì)企業(yè)簽約入駐，棗莊工程技師學院8個單體已完成主體封頂，市中醫(yī)院遷建項目穩(wěn)步推進，同步規(guī)劃的滕發(fā)翠廬曉月等3個精品住宅項目下半年啟動建設(shè)。三是要素支撐能力顯著增強。土地保障方面，完成新能源產(chǎn)業(yè)園、臨湖大道等重點區(qū)域2468畝土地征收流轉(zhuǎn)，完成呈祥大道等項目647畝文物勘探。資金保障方面，已落實或推進的資金超25億元，其中新能源產(chǎn)業(yè)園項目發(fā)放資金3億元，美麗鄉(xiāng)村項目發(fā)放資金8000萬元。

針對侯志軍等代表提出的“關(guān)于嚴抓食品安全監(jiān)管的建議”。我市立足“食安滕州”建設(shè)，強化食品安全全鏈條監(jiān)管，有力保障全市食品安全形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。一是健全監(jiān)管體系。結(jié)合食品安全“兩個責任”分層分級包保工作，組織公安、市場監(jiān)管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、屬地鎮(zhèn)街等部門開展聯(lián)合整治，將日常巡查、專項檢查與監(jiān)督抽檢有機結(jié)合，始終保持對食品安全違法行為的高壓嚴打態(tài)勢。今年以來，共辦理食品類行政處罰案件88起，罰沒款59萬余元。二是提升監(jiān)管效能。370所學校幼兒園建立膳食監(jiān)督家委會，“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”覆蓋率達100%；開展“食安滕州”攻堅提升等行動，檢查食品生產(chǎn)企業(yè)719家次，查出問題960個，責令改正88家。開展監(jiān)督抽檢5103批次，檢出不合格產(chǎn)品159批次，問題發(fā)現(xiàn)率為3.59%。三是推動社會共治。累計發(fā)布科普信息126條，高效受理食品類投訴舉報5335件。在重點商超、農(nóng)貿(mào)市場等設(shè)立消費維權(quán)服務(wù)站，切實保障消費者知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)，全力構(gòu)建多方參與共建的食品安全工作格局。

針對鄧榮迎等代表提出的“關(guān)于深度挖掘歷史文化、創(chuàng)新旅游演藝的建議”。市政府立足歷史人文和自然資源稟賦，深度謀劃“一城一園一山一水”全域旅游格局，大力推動文旅融合高質(zhì)量發(fā)展。一是做實文旅項目支撐。中國古代科學技術(shù)文化博物館全面開工，“千年故城、薛國遺址”正在進行博物館規(guī)劃設(shè)計，魯中南文物保護考古研究中心揭牌運營，魯班紀念館煥新開放，母祖山漢代采石場遺址入選山東省五大考古新發(fā)現(xiàn)，創(chuàng)新實施旅游營銷“十個一”工程，進一步擦亮“墨子家鄉(xiāng)、善城滕州”文旅品牌。二是策劃打造精品力作。創(chuàng)排大型古裝柳琴戲《鐵面御史王東槐》，榮獲2025年第二屆“青未了”杯廉潔文化作品創(chuàng)作大賽“優(yōu)秀廉潔劇目獎”；策劃推出情景劇《文公問政》；沉浸式旅游演藝劇目《劉洪與芳林嫂》，在紅荷節(jié)旅游季期間常態(tài)化演出。三是做好文旅惠民文章。舉辦民間游藝展演等大型文化惠民活動60余次，開展“送戲下鄉(xiāng)”活動1000余場;在微山湖紅荷濕地、墨子科技文化城旅游區(qū)等景區(qū)景點舉辦大型沉浸式文藝演出等旅游演藝活動，豐富了群眾文化生活。

（三）深化協(xié)商共辦，凝聚建議辦理工作合力。市政府及各承辦單位始終堅持與人大代表強化溝通交流，廣泛聽取意見建議。辦理前，主動與代表聯(lián)系，了解建議的由來、背景和需要解決的問題，準確、全面地領(lǐng)會代表所提建議的意圖。辦理中，及時與代表溝通，就初步設(shè)想和預(yù)期目標與代表交流，提高辦理的針對性。辦理后，由單位領(lǐng)導(dǎo)帶隊，通過登門走訪的方式，當面向代表匯報辦理情況，征求代表意見，取得了代表的理解和支持。針對市人大常委會確定的10件重點建議，市政府各承辦單位協(xié)同市人大有關(guān)委室開展“代表建議督辦月”“回頭看”等活動，采取實地調(diào)研、專題調(diào)度、征求意見等多種形式對建議落實情況跟蹤問效，取得良好的效果。

三、下步工作措施

一是以更嚴責任壓實工作鏈條。市政府各承辦單位將繼續(xù)實行“一把手”負責制，對正在解決或逐步解決的建議，認真研究措施，抓緊時間辦理；對暫時辦理有困難的，積極創(chuàng)造條件，爭取盡快落實，確保件件有回音、事事有結(jié)果。

二是以更實舉措提升辦理質(zhì)效。市政府將堅持問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，嚴格落實辦理要求，注重吸納合理建議，切實提高代表滿意度，把辦實事、求實效作為辦理工作的出發(fā)點和落腳點，真正把辦理工作從“辦文”轉(zhuǎn)到“辦事”上來，努力做到辦好一個建議、解決一個方面問題、推動一個領(lǐng)域工作，以點帶面促進辦理質(zhì)效全面提升。

三是以更大力度推動成果轉(zhuǎn)化。市政府將建議辦理工作納入政府督查重點事項，采取日常催辦與重點督導(dǎo)相結(jié)合，對辦理質(zhì)量不高的單位進行約談提醒、跟蹤督辦，確保建議得到及時高效落實，不斷提高建議落實率。