市自然資源局歷來高度重視人大代表建議辦理，始終把辦理建議作為吸納民意、科學決策、改進工作、接受監督的重要舉措，堅持以“取得實效”和“代表滿意”為標準，圍繞問題深入調研，逐項落實改進，以實實在在的成效回應代表的監督和關注。2024年我局共承辦人大代表建議10件，均已辦理完畢，現將有關情況報告如下。

一、高質高效，全力解決代表們關心關注的問題

（一）針對善南代表團“關于提高失地農民補助金的建議”，依據滕州市人民政府關于印發《滕州市被征地農民社會保障辦法》的通知（滕政發〔2008〕52 號）文件規定，自2008年6月2日起，我市開始實行失地農民社保補助資金發放。根據<棗莊市人社局、財政局、國土資源局關于轉發《山東省被征地農民參加居民基本養老保險辦法》的通知>（棗人社發〔2013〕67號）文件規定，國土資源、財政部門負責確定政府社會保障補貼金數額及資金落實。對于我市個別被征地村居失地農民養老保險金繳納不及時和欠費問題，市委市政府高度重視，已安排市財政局、市自然資源局、市人社局聯合梳理已批復的征收土地中未到位社會保障資金，2021年10月底，已將社會保障資金全部落實到被征地農民個人賬戶。對于2021年10月之后的新報批征收土地，嚴格按照上級要求，履行“先保后征”原則，保障社保補助資金落實。

（二）針對東郭代表團“關于規劃建設龍嶺路東延工程的建議”，市國土空間規劃將根據人口增長及產業發展需求，落實各類新建、擴建交通基礎設施項目用地，重點推進S321棗梁線魯南高科技化工園區段改建、G104—京臺高速連接線等重點項目，有序推進G518、S313日滕線、S321棗梁線等干線公路改建。對于龍嶺路東延工程，將根據上級交通專項規劃確定的線型，在國土空間調整期爭取納入綜合交通體系，保障建設項目用地。

（三）針對官橋代表團“關于《建設木曲路與B6線連接線》的議案”

保障區域基礎設施用地持續增長，建設與現代化強市目標相匹配的立體化綜合交通體系，提升滕州市作為魯南綜合交通樞紐的競爭力是滕州市國土空間規劃的重要目標。對于木曲路與B6線連接線項目，將根據交通專項規劃，在市國土空間規劃調整期中予以統籌，切實保障重大基礎設施和其他建設項目用地。

（四）針對姜屯代表團“關于進一步提升市機械工業園和墨子科創園道路交通路網建設的議案”，按照《滕州市人民政府關于印發<滕州市“城中村”集體土地上房屋搬遷補償辦法>的通知》(滕政發〔2022]19號)的相關規定，負責監督管理街道辦事處(鎮)實施“城中村”集體土地上房屋搬遷補償工作，并依法按程序與“城中村”項目所在村(居)簽訂土地征收補償安置協議。同時，我局高度重視園區工業項目和基礎設施提升項目的保障工作。近年來，先后對奚仲路、染山路、小熊駕到等項目實施了要素保障；今年以來,針對力辰汽車部件、岡田刀庫、有榮機床、墨子制造產業園三期等項目積極做好要素保障工作。

下一步，針對舊村棚改工程、奚仲路延伸提升工程的新增用地需求，我局將按照市委市政府安排部署，精準對接、靠前服務，全力做好土地要素保障工作，助力西城新發展。

（五）針對羊莊代表團“關于實施S321附屬配套交通設施提升工程的議案”，根據建設與現代化強市目標相匹配的立體化綜合交通體系需要，結合人口增長和產業的需求，將陸續落實各類新建擴建交通基礎設施項目用地，重點推進S321棗梁線魯南高科技化工園區段改建項目用地。對于S321附屬配套交通設施提升工程，將根據上級交通專項規劃確定的線型，在國土空間調整期爭取納入綜合交通體系，作為重大基礎設施建設用地予以保障。

（六）針對濱湖代表團提出的“關于采煤塌陷地綜合治理的建議”，經調查，情況如下：

1.濱湖鎮涉及生產礦山均已建立礦山地質環境恢復治理基金賬戶，簽訂基金監管協議，并根據《礦山地質環境保護與土地復墾方案》，按年度足額繳納了地質環境恢復治理基金。

2.督促礦山企業履行地質環境保護與土地復墾義務。2023年以來分別開展了濱湖煤礦塌陷地（西辛安村）治理工程、濱湖煤礦濱湖鎮后辛安村采煤塌陷地調查評估項目、北徐樓煤礦塌陷地治理項目（徐樓片區）、北徐樓煤礦塌陷地治理項目（七所樓片區）、北徐樓煤礦塌陷地治理項目（奎子東片區）、北徐樓煤礦塌陷地治理項目（東焦片區）、錦丘煤礦東馬村南部區域采煤塌陷地治理工程等多個治理項目，治理塌陷地面積2000余畝。 ???????

下步，我局將按照“科學規劃、因地制宜、綜合治理”的原則，堅持生態保護優先，注重生態價值轉化，編制采煤塌陷區綜合治理實施方案，合理安排治理的方向、時序和布局，著力提升采煤塌陷區土地利用綜合效益。

（七）針對大塢代表團提出的“關于加快閉井煤礦塌陷地治理進度的建議”，經核實，位于大塢鎮的徐莊煤礦采煤塌陷地治理工作正在推進。已編制《山東省徐莊生建煤礦采煤塌陷地調查評估報告》，確定了徐莊生建煤礦采煤塌陷土地涉及范圍，明晰了土地利用現狀、塌陷程度、穩定性等級評價、穩沉現狀、土地耕作、基礎設施等情況，為下步治理打下基礎。

下步，我局將全面統籌塌陷地治理與土地再開發、生態修復與經濟社會發展、土地復墾與國土空間綜合利用之間的關系,全方位、多層次、跨領域推進塌陷地綜合治理。加大對已穩沉塌陷地治理力度,督促棗莊礦業集團盡快實施涉及休城、戰河、王寨、大市莊、小市莊、福興六個村居的徐莊煤礦塌陷地治理；對未穩沉塌陷地實施邊采邊復,采取挖深墊淺、充填平整、恢復植被等措施,開采與治理同步,嚴控新增塌陷地數量。

（八）針對級索代表團“關于對因挖沙取土歷史原因形成的大面積低洼地實施統一治理的議案”，經核實，詳細情況如下：

一是關于對因挖沙取土歷史原因形成的大面積低洼地,不涉及采煤區域的，應通過高標準農田建設項目實施治理，由市農業農村局牽頭負責。

二是對因挖沙取土歷史原因形成的大面積低洼地,涉及采煤區域塌陷的，根據《土地復墾條例實施辦法》要求，按照“誰破壞、誰治理”的原則，由采礦權所有人煤礦企業按土地復墾方案實施計劃進行復墾治理，屆時我局將積極配合，監督督促采礦權所有人煤礦企業對塌陷區域實施高標準復墾治理，建設高標準優質良田。

三是我局將協同相關部門積極爭取上級相關扶持政策，爭取相關配套資金支持，對各種歷史原因形成的低洼地實施統一治理。

（九）針對姜屯代表團的“關于爭取建設用地土地指標加強市機械工業園區發展的建議”，切實保障用地需求，推動社會經濟高質量發展是自然資源部門的主要職責。近年來，按照市委市政府決策部署，我局聚焦“強工興產、項目突破”戰略，充分利用要素跟著項目走機制，做實做細做好土地要素保障工作，切實提高土地要素保障能力，先后為姜屯鎮小熊駕到、力辰汽車部件等多個項目落地保障用地300余畝。2024年我局將持續做好姜屯鎮的岡田刀庫、有榮機床、墨子制造產業園三期等項目370余畝用地保障工作。今后姜屯鎮如果有新增用地指標需求的高質量項目，只要符合產業政策項目用地，我局將堅決予以保障，全力助推市機械工業園區發展壯大。

（十）針對木石代表團“關于為魯南高科技化工園區配套要素資源的議案”， 我局將加大力度持續推進魯南高科技化工園區擴區增容工作。一是加快國土空間詳細規劃的編制工作，協助園區推進土地規劃安全風險控制線劃定、地災評價報告、壓礦評價報告的編制工作，積極征求上級自然資源部門對相關報告編制意見與要求，盡快完成批復。二是積極配合園區管委會劃定擴區范圍，提供相關坐標數據和圖件。三是積極對接棗莊市自然資源與規劃局、省自然資源廳，申請出具相關審查意見。

二、下一步的工作計劃

我們將加強針對性，指定專人負責，嚴格按照計劃方案，穩步推進各項工作，認真落實好代表們的意見建議。

懇請市人大各位領導、各位代表一如既往地關心、關注和支持自然資源工作，不斷強化監督指導，多提寶貴意見和建議。我們一定會把意見和建議列入工作之中，認真貫徹落實、不斷改進提高，為加快“中華善城、現代滕州”強勢崛起提供堅實的自然資源保障！