新增財政資金通過特殊轉移支付機制到達市縣基層的過程中涉及中央、省、市縣等多級政府，如何確保資金能夠扎實地直達市縣基層？
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時間：2023-10-17 14:36:25
????建立特殊轉移支付機制是在保持現行財政管理體制不變、地方保障主體責任不變、資金分配權限不變的前提下進行，按照“中央切塊、省級細化、備案同意、快速直達”的原則直接快速下達市縣基層。在上述原則的基礎上，根據各類資金的特點，財政部分門別類細化制定了資金直達的流程，確保資金真正落實到市縣基層，扎扎實實到市縣基層。
一是對于列入特殊轉移支付的資金，財政部主要按照因素法切塊到省級財政部門，省級財政部門根據落實“六保”任務需要，提出細化到市縣基層的方案，報財政部備案同意后下達市縣基層。
二是對于列入政府性基金轉移支付的抗疫特別國債資金，考慮到抗疫特別國債是由中央財政統一發行并支付利息，帶有一定的財力補助性質，為了體現地區間的公平，財政部主要按因素法切塊到省級財政部門。省級財政部門按照財政部規定的使用范圍和“資金跟著項目走”原則，自主落實到市縣基層和具體項目，報財政部備案同意后下達到市縣基層。
三是對于列入正常轉移支付的資金。這部分資金已有管理辦法，財政部按管理辦法分配到省級財政部門。省級財政部門提出細化到市縣基層的方案，報財政部備案同意后下達到市縣基層。
四是對于列入地方財政赤字的資金。這部分資金需要省級政府通過發行地方政府一般債券籌集，財政部按地方政府一般債務管理規定下達到省級財政部門，由省級財政部門提出細化到市縣基層的方案，并報財政部備案。
