一、起草背景
消費是經(jīng)濟增長的重要引擎，是暢通國內(nèi)大循環(huán)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。當前，國內(nèi)有效需求不足是制約經(jīng)濟發(fā)展的主要矛盾，省委十二屆八次全會暨省委經(jīng)濟工作會議明確提出，2025年要在“在提振消費、提高投資效益上聚焦用力”，彰顯了擴大內(nèi)需的鮮明導向。1月13日，省委、省政府主要領(lǐng)導對全省促消費工作進行全面部署，要求謀劃出臺“1+N”促消費政策體系。為落實省領(lǐng)導指示要求，由省商務(wù)廳牽頭起草《2025年提振消費政策清單》作為“1”，省有關(guān)部門分別制定細分領(lǐng)域提振消費的行動方案作為“N”，經(jīng)省政府常務(wù)會議研究后，統(tǒng)一印發(fā)實施。為此，省工業(yè)和信息化廳立足職責分工和工作實際，研究起草了《關(guān)于工業(yè)穩(wěn)產(chǎn)優(yōu)供助力提振消費的行動計劃》。
二、起草過程
按照省委、省政府工作部署，省工業(yè)和信息化廳在認真調(diào)研的基礎(chǔ)上，起草了《關(guān)于工業(yè)穩(wěn)產(chǎn)優(yōu)供助力提振消費的行動計劃》初稿。1月中旬，宋軍繼副省長組織召開提振消費政策體系起草工作協(xié)調(diào)會，逐一研究各有關(guān)部門細分行動計劃，我廳就起草思路及具體政策舉措作了匯報，會后按照統(tǒng)一部署對行動計劃進行了修改完善，并征求省有關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會、部分企業(yè)意見建議，在此基礎(chǔ)上，形成《關(guān)于工業(yè)穩(wěn)產(chǎn)優(yōu)供助力提振消費的行動計劃》送審稿。1月底，提交省政府常務(wù)會議審議通過后，以省工業(yè)和信息化廳文件印發(fā)實施。
三、主要內(nèi)容
行動計劃分三個層次提出12條政策措施：
一是推動設(shè)備更新，提升優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給。主要采取4項政策措施：支持工業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)設(shè)備更新改造、加強重點技改項目跟蹤服務(wù)、實施“省級技改專項貸”貼息、加快推動汽車行業(yè)改造提升。通過增強我省高質(zhì)量工業(yè)產(chǎn)品的供給能力，為提振消費提供基礎(chǔ)和根本支撐。
二是建強質(zhì)量品牌，開展精準營銷推廣。主要包括4項政策舉措：深入實施消費品“三品”行動、加強優(yōu)質(zhì)品牌培育、強化供需精準對接、搭建高端消費載體。立足我省特色優(yōu)勢領(lǐng)域，通過系列舉措擴大山東品牌影響，為廣大消費者提供更多優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品選擇。
三是支持以舊換新，挖掘新型消費潛力。主要從4個方面集中發(fā)力：提升消費電子供給能力、深度促進綠色消費、拓展數(shù)字創(chuàng)意消費、強化工業(yè)文化賦能。聚焦電子、汽車、建材等消費熱點，通過數(shù)字化、融合化等方式，為以舊換新政策提供助力。
