什么是棗莊市脫貧人口持續增收十項幫扶行動?
為促進全市脫貧人口持續穩定增收,棗莊市鄉村振興局在全市開展脫貧人口持續增收十項幫扶行動,進一步鞏固拓展脫貧攻堅成果,守住不發生規模性返貧底線,打牢鄉村振興之基。
一是脫貧戶收入監測幫扶行動。定期分析研判,并把脫貧享受政策戶和未消除風險的監測幫扶對象分成高收入脫貧戶、中等收入脫貧戶、低收入脫貧戶三類,實行分類精準幫扶。
二是就業、創業增收幫扶行動。組織動員更多有意愿、有勞動能力的脫貧戶外出務工就業;優先安置低收入脫貧戶中有勞動能力、有就業意愿的脫貧戶,在家門口實現就業、創業;重點對脫貧戶中有創業愿望和培訓需求的開展技能培訓和創業培訓,支持創業增收。
三是以工代賑增收幫扶行動。探索完善實施以工代賑,努力提高以工代賑勞務報酬,促進脫貧勞動力就地就近就業增收。
四是農村公益性崗位增收幫扶行動。規范鄉村公益性崗位開發和管理,優先安置低收入脫貧人口就業。
五是生產經營增收幫扶行動。一是指導脫貧戶種植經濟效益較好的農產品。二是支持村集體或合作社為脫貧戶提供土地流轉托管或免費提供種苗、統配統施、統防統治、代收代種、倉儲烘干等社會化服務,降低生產經營性成本支出。三是鼓勵鎮村利用項目收益等資金對脫貧戶購買種植、養殖等生產經營項目保險,給予保費全額補貼,保障經營收入穩定。
六是發展庭院經濟增收幫扶行動。鼓勵引導、積極支持低收入脫貧戶發展小種植、小養殖、小田園、小加工、小商貿等庭院經濟。同時利用銜接資金給予每戶投資金額50%的獎補,最高不超過5000元。
七是加大金融支持增收幫扶行動。繼續開展金融信貸幫扶。脫貧戶發展生產、自主創業有信貸需求的,合作銀行為脫貧戶提供小額信貸,繼續實施“富民生產貸”。積極開展齊魯富民貸。大力推進“齊魯富民貸”業務,積極引導帶動農戶增產增收。繼續為脫貧戶購買意外傷害商業補充保險。切實減輕因意外產生的高額醫療費用負擔。
八是資產資源增收幫扶行動。壯大村集體經濟,提升聯農帶農能力。盤活村集體生產資源,優化調整扶貧資產收益分配,提高用于脫貧戶的分配比例和對低收入脫貧戶分配數額。拓寬脫貧戶財產性收入渠道。大力支持支部領辦合作社、共富公司帶動脫貧戶參與多種形式的股份合作、參加合作社勞動增收。將土地使用權、閑置農房等個人資產交由村集體或合作社代為經營管理,實現資產收益最大化。
九是救助資助增收幫扶行動。提高社會救助保障水平。及時將符合條件的脫貧戶納入農村低保、特困供養和臨時救助范圍,逐年提高農村低保標準和據實補差金額,各類民生保障資金及時足額發放。積極引導社會組織、愛心人士開展捐助幫扶增收。精準落實各類資助政策。開展教育資助(包括雨露計劃)、住房安全資助、殘疾人康復資助及醫保資助等政策性幫扶,確保各類資助幫扶政策精準落實到位,減輕脫貧戶剛性支出負擔。
十是精準實施孝善養老增收幫扶行動。在全市范圍內持續開展孝善養老工作,對脫貧戶中達到60周歲的老人由其子女自愿繳納300元/月贍養金,區(市)、鎮(街)政府按不超過繳納金額的30%給予獎補激勵。為符合居民基本養老保險參保條件的繳費年齡段脫貧戶全額代繳最低標準的居民基本養老保險費。