審計(jì)機(jī)關(guān)在盯緊看好財(cái)政資金、加強(qiáng)財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)防控、提高財(cái)政資金使用效益上有哪些重點(diǎn)措施?
對(duì)公共財(cái)政的審計(jì),是國(guó)家審計(jì)的基本職責(zé)和永恒主題。2023年,審計(jì)機(jī)關(guān)將深入開展財(cái)政審計(jì),做到財(cái)政資金運(yùn)用到哪里,審計(jì)就跟進(jìn)到哪里,看好財(cái)政“錢袋子”,提高財(cái)政資金使用效益。
一是擰緊預(yù)算龍頭,增強(qiáng)預(yù)算約束力。開展省級(jí)預(yù)算執(zhí)行和決算草案審計(jì),關(guān)注財(cái)政資源統(tǒng)籌、零基預(yù)算改革、預(yù)算績(jī)效管理、財(cái)政運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)等情況,著重審查政府收支活動(dòng)是否全面納入預(yù)算管理,是否優(yōu)先保障重大決策部署、戰(zhàn)略任務(wù)和發(fā)展規(guī)劃,是否存在資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)質(zhì)量不高、績(jī)效目標(biāo)約束不強(qiáng)等問題,促進(jìn)減少資金沉淀、資產(chǎn)閑置、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),推動(dòng)財(cái)政資金合理配置、高效使用。對(duì)省發(fā)展改革委參與預(yù)算資金分配管理情況開展審計(jì),關(guān)注重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和績(jī)效情況、預(yù)算內(nèi)投資分配管理使用的真實(shí)合規(guī)效益情況,既避免“趴窩酣睡”,又杜絕超標(biāo)建設(shè),促進(jìn)提高預(yù)算資金配置效率。
二是把好支出關(guān)口,把錢用在刀刃上。按照“摸清家底、揭示問題、剖析原因、強(qiáng)化管理”的思路,開展省級(jí)部門單位預(yù)算執(zhí)行等情況審計(jì),在對(duì)省級(jí)一級(jí)預(yù)算單位及其所屬單位預(yù)算執(zhí)行、決算草案等開展全覆蓋數(shù)據(jù)分析的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)對(duì)省教育廳、省應(yīng)急管理廳等18個(gè)部門單位開展現(xiàn)場(chǎng)審計(jì),統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),高度關(guān)注部門單位落實(shí)重大政策措施情況、征收和上繳資金情況、參與分配重點(diǎn)專項(xiàng)資金情況、資產(chǎn)管理情況等,反映和揭示資金使用效果不佳、正向激勵(lì)效應(yīng)不明顯、預(yù)算安排與政策意圖不匹配、落實(shí)過緊日子要求不嚴(yán)格、失管失控、重大損失浪費(fèi)以及專項(xiàng)資金分配“小、散、亂”等問題,確保公共資金規(guī)范管理、安全高效。
三是盯牢資產(chǎn)管理,理清資產(chǎn)明白賬。國(guó)有資產(chǎn)是全體人民共同的寶貴財(cái)富。2021年10月,省人大常委會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理情況監(jiān)督的決定》明確提出,建立國(guó)有資產(chǎn)審計(jì)情況及審計(jì)查出問題整改情況專項(xiàng)報(bào)告制度。2022年,省審計(jì)廳首次向省人大常委會(huì)報(bào)告國(guó)有資產(chǎn)審計(jì)情況,對(duì)提升治理水平和管理效能起到重要作用。2023年,將繼續(xù)開展資產(chǎn)管理使用情況審計(jì),涉及企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)、金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)、行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有自然資源資產(chǎn)等類型,瞪大“火眼金睛”,嚴(yán)防管理不規(guī)范、侵占侵吞、損失浪費(fèi)等違法違規(guī)行為,促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)“家底”是透明賬、明白賬。