關于《滕州市“十四五”醫療衛生服務體系規劃》的風險評估報告

一、評估主體

根據國家、省、市《重大行政決策程序規定》有關要求， 市發展和改革局作為評估主體，開展《滕州市“十四五”醫療衛生服務體系規劃》的風險評估工作。

二、評估依據

?《棗莊市“十四五”醫療衛生服務體系規劃(2023-2025)》 《滕州市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》《滕州市“十四五”衛生與健康規劃》《關于實施健康滕州建設“十大行動”意見》。

三、評估內容

?(一)合法性方面

本意見符合《“十四五”衛生健康標準化工作規劃》《棗莊市“十四五”醫療衛生服務體系規劃(2023-2025)》《滕州市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》要求，與國家政策、規劃是銜接、協調的，符合滕州市國民經濟和社會發展規劃要求。

結論為風險等級為低風險。

(二)合理性方面

規劃緊密結合滕州市實際，以“健康滕州”建設為統領， 以全人群全生命周期健康服務體系為主線，優化資源配置，提升服務質量，強化醫防融合，推動醫療衛生服務體系更加完備、服務質量更加優質、資源配置更加均衡。規劃目標設定合理，具有前瞻性和可操作性。

結論為風險等級為低風險。

(三)可行性方面

制定《滕州市“十四五”醫療衛生服務體系規劃》既是貫徹落實黨的二十大精神，又是構建布局合理、規模適度、 層級優化、職責明晰、功能完善、與滕州發展水平相適應的醫療衛生服務體系，為全力打造“善城善醫、醫在滕州”衛生健康服務品牌提供強有力支撐。規劃提出的發展目標、主要任務和保障措施，經過深入分析和論證，符合滕州市醫療衛生服務體系的實際情況和發展趨勢。同時，規劃提出了具體的實施步驟和時間節點，為規劃的實施提供了有力的保障。

資源保障方面:規劃中的各項建設任務和指標均具備相應的資源保障，包括人力、物力、財力等方面的支持。實施條件方面:我市具有較好的醫衛生服務基礎和實力，規劃的實施條件成熟，有利于確保各項任務的順利完成。

結論為風險等級為低風險。

(四)可控性方面

1.風險防范:規劃充分考慮了可能面臨的風險和挑戰， 并提出了相應的防范措施和處置預案，確保風險可控。

2.監督管理:規劃明確了政府和有關部門的職責和任務， 建立了完善的監督管理機制，有利于確保規劃的有效實施和醫療衛生服務體系的健康發展。

結論為風險等級為低風險。

四、評估結論

經評估，《滕州市“十四五”醫療衛生服務體系規劃》 總體風險等級為低風險，實施風險可控，在合法性、合理性、 可行性、可控性等方面均具備較高的水平，是一個科學合理、 切實可行的規劃方案。

五、防范措施

(一)加強政策宣傳與解讀

我市將進一步加強政策宣傳和解讀工作，提高社會各界對規劃的認識和支持度。通過多種渠道和形式，向公眾傳遞規劃的核心內容和精神實質，確保規劃得到廣泛認同和支持。

(二)監測評估機制建設

建立健全規劃實施監測評估機制，定期對規劃實施情況進行評估和分析，及時發現問題并采取措施加以解決。同時， 加強對規劃實施過程的監督和管理，確保規劃按照既定目標和時間節點推進。

(三)資源投入保障

加大資源投入力度，確保規劃所需的人力、物力、財力得到充分保障。積極爭取上級支持和社會資本參與，拓寬資金來源渠道，為規劃的實施提供有力保障。

(三)人才隊伍建設

加強人才隊伍建設，提高醫療衛生服務人員的素質和能力水平。通過加強培訓、引進優秀人才、建立激勵機制等措施，吸引更多優秀人才加入醫療衛生服務隊伍，提升整個隊伍的專業水平和服務質量。

六、處置預案

(一)應對人才短缺風險

加強人才培養和引進工作，建立激勵機制，吸引更多優

秀人才加入醫療衛生服務隊伍。

(二)應對政策調整風險

及時調整和完善規劃內容，確保規劃與實際發展情況相

符合并能夠滿足群眾健康需求。

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滕州市衛生健康局

2024年 6月 6日