現代水網規劃建設事關經濟社會發展大局和人民群眾切身利益，是功在當代、利在千秋的大事要事。在習近平總書記親自謀劃、親自指導下，黨中央作出了實施國家水網建設的重大決策。省委、省政府將現代水網作為基礎設施“七網”建設的重要內容，制定出臺了《山東現代水網建設規劃》，棗莊市將“構建現代水網體系”寫入市第十二次黨代會報告，以政府文件印發了《棗莊現代水網建設規劃》。滕州市委、市政府高度重視現代水網規劃建設，多次召開專題會議、政府常務會議、規劃例會等研究規劃內容；按照中央和省、市關于現代水網建設的安排部署，結合我市基本市情、水情現狀，我局組織編制了《滕州市現代水網建設規劃》（以下簡稱《規劃》）。

自2022年4月啟動《規劃》編制工作以來，市委、市政府高度重視，市委副書記、市長周剛同志先后兩次召開會議聽取《規劃》情況匯報，并就《規劃》內容提出要求。我局在規劃編制過程中，先后召開6次專題會議研究推進、征求市直部門和各鎮街意見，并邀請省內高水平專家來滕指導，數易其稿?！兑巹潯方浭姓?/span>9次常務會議同意和規劃委員會2022年第五次會議通過，于2023年1月10日由市政府以滕政字〔2023〕1號文件批復同意實施。

下面，向大家介紹一下《規劃》的有關情況。

一、規劃背景

為貫徹黨的十九屆五中全會關于實施國家水網重大工程的決策部署，認真落實習近平總書記在推進南水北調后續工程高質量發展座談會上的重要講話精神，加快構建“系統完備、安全可靠，集約高效、綠色智能，循環通暢、調控有序”的國家水網，2021年12月，水利部印發《關于實施國家水網重大工程的指導意見》，加快推進國家水網重大工程建設。到2025年，建設一批國家水網骨干工程，有序實施省市縣水網建設，著力補齊水資源配置、城鄉供水、防洪排澇、水生態保護、水網智慧化等短板和薄弱環節，水安全保障能力進一步提升。

對照以水定城、以水定地、以水定人、以水定產“四水四定”要求，城鄉水務發展不平衡不充分的問題還有顯現，在水資源配置、水旱災害防御、水生態治理、水務智慧化管理等方面還存在短板和不足。

通過推進實施滕州市現代水網建設，構建水網之“綱”，織密水網之“目”，系統推進“防洪水、排澇水、保供水、治污水、抓節水”五水共治，對保障滕州市經濟社會高質量發展具有十分重要的意義。

二、指導思想

《規劃》的指導思想是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的路線、方針、政策，立足新發展階段、貫徹新發展理念、融入新發展格局，以推動高質量發展為主題，堅持“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”的治水思路，堅持“以水定城、以水定地、以水定人、以水定產”，以全面提升水安全保障能力為目標，以完善水資源優化配置體系、防洪減災體系、水生態保護修復體系為重點，統籌存量和增量，加強互聯互通，加快構建“系統完備、安全可靠、集約高效、綠色智能、循環通暢、調控有序”的滕州現代水網，推動新階段水利高質量發展，為滕州全面建成社會主義現代化強市提供可靠的水安全保障。

三、滕州市現代水網總體格局

根據滕州市河湖分布、水資源狀況、水利工程等情況，以骨干河道和引江引湖工程為骨架，以河湖水系連通和灌排渠系為脈絡，以南四湖和重點水庫為節點，采取數字化、網絡化、智能化調控手段，統籌推進水資源配置、水災害防治、水生態保護等工作，構建“一湖六庫、兩網多點、一城八脈、兩區多廊”的現代水網總體布局，積極融入省級和市級水網，形成供水、防洪排澇、水生態、數字化一體化的滕州現代水網，提高水安全保障能力，支撐滕州市經濟社會高質量發展。

一湖六庫：一湖是指南四湖；六庫是指馬河水庫、戶主水庫、戶主東水庫、虎山水庫、調蓄水庫（墨子湖）、王林水庫（規劃調蓄水庫）；構成全市防洪調度、水資源配置、水生態保護的主節點。

兩網多點：兩網是指以南水北調東線和水庫供水為主的工業供水網，以荊泉、羊莊水源地和馬河、巖馬水庫為主水源的城鄉生活供水網；多點是指第一、二、三加壓水廠、第一凈水廠、東沙河凈水廠、級索水廠、張汪水廠、甘橋泵站、邢莊泵站等；構成全市水資源配置的主骨架。

一城八脈：一城是指建成區防汛體系；八脈是指界河、北沙河、城河、郭河、十字河、小清河（含小馮河）、小龍河、小魏河主要河道；構成全市防汛的重點區和防洪排澇的主動脈。

兩區多廊：兩區是指西南部山前平原區和東北部低山丘陵區，是全市水源涵養、水土保持的重點區域；多廊是指界河、北沙河、城河、郭河、十字河、小清河（含小馮河）、小龍河、小魏河、幸福河、羊莊河等多條水脈打造的綠色生態廊道；構成全市骨干水生態網絡。

四、《規劃》實施的主要任務

《規劃》圍繞構建滕州市現代水網總體格局，重點實施以下四個方面的建設：

一是水資源配置利用方面

立足水資源空間均衡配置，堅持節水優先、量水而行，在深度節水控水的前提下，本著優水優用、近水近用、低碳減排原則，依托南水北調東線一期工程、南水北調東線后續工程、連通馬河、戶主、戶主東、墨子湖（調蓄水庫）、和王林水庫，以及第一、二、三加壓水廠、第一凈水廠、東沙河凈水廠、級索水廠、張汪水廠、甘橋泵站、邢莊泵站。統籌配置地表水、外調水、非常規水與地下水，構建起以南水北調東線和水庫供水為主的工業供水網和以荊泉、羊莊水源地和馬河、巖馬水庫為主水源的城鄉生活供水網，保障全市供水安全。

二是防洪排澇減災方面

堅持“上蓄、中疏、下排”和蓄泄兼籌方針，暢通全市重要河流洪水通道，發揮防洪控制性樞紐、滯洪區對流域洪水的綜合調控和聯合調度作用。利用馬河、戶主等水庫“上攔”山洪，利用小清河、小龍河等“中疏”澇水，利用界河、北沙河、城河、郭河、十字河等“下排”洪水，形成庫河聯動的防洪排澇減災格局。實施北沙河、郭河、小馮河等中小河流治理，攔河閘壩、水庫、塘壩等維修加固，農田除澇設施建設和洪水風險防控能力建設等，加快城市內澇系統化整治，實施城區排水管網改造，構建以河道、水庫、堤防、湖泊、滯洪區和城市排水管網為架構的水旱災害防御工程體系，保障全市防洪排澇安全。

三是水生態保護治理方面

堅持山水林田湖草綜合治理，堅持系統治理、源頭治理，因地制宜、分類施策，統籌推進龍山、雷山、洪山前、葫蘆套等水土保持小流域治理，城河-小清河、小馮河-黨村溝等水系連通，城河、界河、十字河等美麗河湖建設，城市建成區“兩清零一提標”項目，并以界河、北沙河、城河、郭河、十字河等多條水脈為重點打造綠色生態廊道，全面構建“河暢、水清、岸綠、景美”的水生態環境，不斷改善河湖健康狀況，打造人民滿意的美麗幸福河湖。

四是智慧水務信息化建設方面

按照“需求牽引、應用至上、數字賦能、提升能力”的數字水利發展總要求，遵循“固基礎、理數據、強支撐、智應用、健保障”思路，綜合運用物聯網、大數據、云計算、數字孿生、仿真模擬等現代化信息技術，堅持全市“一盤棋、一體化”推進，加強水安全感知能力建設，逐步構建具有預報、預警、預演、預案“四預”功能的滕州智慧水網體系。

下一步，全市城鄉水務系統將在市委、市政府的正確領導下，突出規劃引領、強化要素保障、加強科技支撐，加快推進《規劃》實施。

希望大家今后持續對滕州市現代水網建設給予關注和支持。